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      海南省第三次國土調查主要數據公報

      日期:2021-11-26
      信息摘要:

      第三次**國土調查是國務院部署的一項重大國情國力調查,根據國務院的統一部署,我省從20189月起全面開展海南省第三次國土調查(以下簡稱“三調”)工作,并以20191231日為標準時點匯總數據。我省“三調”主要采用優于0.2米分辨率的航空遙感影像制作調查底圖,廣泛應用移動互聯網、云計算、無人機等新技術,創新運用“互聯網+調查”機制,全流程嚴格實行質量管控,歷時3年,1200多名調查人員先后參與調查工作,匯集了288.71萬個調查圖斑數據,全面查清了**耕地、園地、林地、草地、濕地、城鎮村及工礦、交通運輸、水域及水利設施等地類分布和利用狀況?,F將我省主要地類數據公布如下:

      (一)耕地486912.73公頃(730.37萬畝)。其中,水田309453.64公頃(464.18萬畝),占63.55%;水澆地3857.18公頃(5.79萬畝),占0.79%;旱地173601.91公頃(260.40萬畝),占35.66%。儋州、東方、文昌、???、樂東等5個市縣耕地面積較大,占**耕地的50%。

      位于2度以下坡度(含2度)的耕地332817.19公頃(499.23萬畝),占**耕地的68.35%;位于26度坡度(含6度)的耕地121128.91公頃(181.69萬畝),占24.88%;位于615度坡度(含15度)的耕地30687.53公頃(46.03萬畝),占6.30%;位于1525度坡度(含25度)的耕地2123.00公頃(3.18萬畝),占0.44%;位于25度以上坡度的耕地156.10公頃(0.23萬畝),占0.03%。

      (二)園地1217705.83公頃(1826.56萬畝)。其中,果園158588.58公頃(237.88萬畝),占13.02%;茶園1982.58公頃(2.97萬畝),占0.16%;橡膠園723982.38公頃(1085.97萬畝),占59.46%;其他園地333152.29公頃(499.73萬畝),占27.36%。園地主要分布在儋州、瓊中、瓊海、萬寧、樂東5市縣,占**園地的45%。

      (三)林地1174148.14公頃(1761.22萬畝)。其中,喬木林地1016485.70公頃(1524.73萬畝),占86.57%;竹林地7388.14公頃(11.08萬畝),占0.63%;灌木林地94287.99公頃(141.43萬畝),占8.03%;其他林地55986.31公頃(83.98萬畝),占4.77%。林地主要分布在瓊中、樂東、白沙、東方、昌江5個市縣,占**林地的45%。

      (四)草地17101.33公頃(25.65萬畝)。其中,天然牧草地358.27公頃(0.54萬畝),占2.10%;人工牧草地953.55公頃(1.43萬畝),占5.58%;其他草地15789.51公頃(23.68萬畝),占92.32%。草地主要分布在???、文昌、澄邁、儋州、東方等5個市縣,占**草地的59%。

      (五)濕地121178.30公頃(181.77萬畝)。濕地是“三調”新增的**地類,包括7個二級地類。其中,紅樹林地5686.14公頃(8.53萬畝),占4.69%;森林沼澤2.47公頃(0.00萬畝),占0.00%;灌叢沼澤118.45公頃(0.18萬畝),占0.10%;沼澤草地72.50公頃(0.11萬畝),占0.06%;沿海灘涂105820.09公頃(158.73萬畝),占87.33%;內陸灘涂9474.69公頃(14.21萬畝),占7.82%;沼澤地3.96公頃(0.01萬畝),占0.00%。濕地主要分布在三沙、儋州、文昌、???、臨高等5個市縣,占**濕地的83%。

      (六)城鎮村及工礦用地243093.23公頃(364.64萬畝)。其中,城市用地35555.06公頃(53.33萬畝),占14.63%;建制鎮用地60425.69公頃(90.64萬畝),占24.86%;村莊用地128155.82公頃(192.23萬畝),占52.72%;采礦用地8585.58公頃(12.88萬畝),占3.53%;風景名勝及特殊用地10371.08公頃(15.56萬畝),占4.26%。

      (七)交通運輸用地58949.34公頃(88.42萬畝)。其中,鐵路用地3054.18公頃(4.58萬畝),占5.18%;軌道交通用地5.13公頃(0.01萬畝),占0.01%;公路用地22157.41公頃(33.24萬畝),占37.59%;農村道路30116.56公頃(45.17萬畝),占51.09%;機場用地2209.32公頃(3.31萬畝),占3.75%;港口碼頭用地1365.09公頃(2.05萬畝),占2.32%;管道運輸用地41.65公頃(0.06萬畝),占0.06%。

      (八)水域及水利設施用地183111.21公頃(274.67萬畝)。其中,河流水面42000.21公頃(63.00萬畝),占22.94%;湖泊水面481.24公頃(0.72萬畝),占0.26%;水庫水面54428.82公頃(81.64萬畝),占29.72%;坑塘水面71088.01公頃(106.63萬畝),占38.82%;溝渠11772.17公頃(17.66萬畝),占6.43%;水工建筑用地3340.76公頃(5.01萬畝),占1.83%。文昌、儋州、???、東方、瓊海5個市縣水域面積較大,占**水域的51%。

      三調”數據成果全面客觀反映了我省國土利用狀況,同時也反映出我省耕地保護、生態建設、節約集約用地、違法違規占地等方面存在的問題,必須采取針對性的有效措施加以改進。要堅持**格的耕地保護制度,完善相關政策措施,堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,嚴格落實各級黨委和政府耕地保護主體責任,實行耕地保護黨政同責。要完善早發現、早制止、嚴查處的工作機制,嚴厲查處各類違法違規占用耕地和改變**基本農田用途行為。要堅持系統觀念,尊重自然規律,科學劃定生態保護紅線,合理安排生態建設布局,并納入國土空間規劃嚴格實施,要按照因地制宜的原則,統籌生態建設。要規范完善耕地占補平衡管理,耕地開墾項目必須符合國土空間規劃,禁止開墾嚴重沙化土地,禁止違規毀林開墾耕地。要堅持**格的土地集約節約制度,合理確定新增建設用地規模,科學劃定城鎮發展邊界,加快推進閑置土地處置,盤活低效用地。要建立健全政府引導市場參與城鎮低效用地再開發的政策體系,強化土地使用標準和節約集約用地評價,推廣節地技術,培育節地模式,提高土地利用效率。

      三調”成果是各級政府制定經濟社會發展重大規劃、重要政策舉措的基本依據。要加強“三調”成果共享應用,將“三調”成果作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖,充分發揮“三調”成果在服務經濟發展和社會管理、支撐宏觀調控和科學決策中的基礎性作用。


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      海南省第三次國土調查主要數據公報

      日期:2021-11-26

      第三次**國土調查是國務院部署的一項重大國情國力調查,根據國務院的統一部署,我省從20189月起全面開展海南省第三次國土調查(以下簡稱“三調”)工作,并以20191231日為標準時點匯總數據。我省“三調”主要采用優于0.2米分辨率的航空遙感影像制作調查底圖,廣泛應用移動互聯網、云計算、無人機等新技術,創新運用“互聯網+調查”機制,全流程嚴格實行質量管控,歷時3年,1200多名調查人員先后參與調查工作,匯集了288.71萬個調查圖斑數據,全面查清了**耕地、園地、林地、草地、濕地、城鎮村及工礦、交通運輸、水域及水利設施等地類分布和利用狀況?,F將我省主要地類數據公布如下:

      (一)耕地486912.73公頃(730.37萬畝)。其中,水田309453.64公頃(464.18萬畝),占63.55%;水澆地3857.18公頃(5.79萬畝),占0.79%;旱地173601.91公頃(260.40萬畝),占35.66%。儋州、東方、文昌、???、樂東等5個市縣耕地面積較大,占**耕地的50%。

      位于2度以下坡度(含2度)的耕地332817.19公頃(499.23萬畝),占**耕地的68.35%;位于26度坡度(含6度)的耕地121128.91公頃(181.69萬畝),占24.88%;位于615度坡度(含15度)的耕地30687.53公頃(46.03萬畝),占6.30%;位于1525度坡度(含25度)的耕地2123.00公頃(3.18萬畝),占0.44%;位于25度以上坡度的耕地156.10公頃(0.23萬畝),占0.03%。

      (二)園地1217705.83公頃(1826.56萬畝)。其中,果園158588.58公頃(237.88萬畝),占13.02%;茶園1982.58公頃(2.97萬畝),占0.16%;橡膠園723982.38公頃(1085.97萬畝),占59.46%;其他園地333152.29公頃(499.73萬畝),占27.36%。園地主要分布在儋州、瓊中、瓊海、萬寧、樂東5市縣,占**園地的45%。

      (三)林地1174148.14公頃(1761.22萬畝)。其中,喬木林地1016485.70公頃(1524.73萬畝),占86.57%;竹林地7388.14公頃(11.08萬畝),占0.63%;灌木林地94287.99公頃(141.43萬畝),占8.03%;其他林地55986.31公頃(83.98萬畝),占4.77%。林地主要分布在瓊中、樂東、白沙、東方、昌江5個市縣,占**林地的45%。

      (四)草地17101.33公頃(25.65萬畝)。其中,天然牧草地358.27公頃(0.54萬畝),占2.10%;人工牧草地953.55公頃(1.43萬畝),占5.58%;其他草地15789.51公頃(23.68萬畝),占92.32%。草地主要分布在???、文昌、澄邁、儋州、東方等5個市縣,占**草地的59%。

      (五)濕地121178.30公頃(181.77萬畝)。濕地是“三調”新增的**地類,包括7個二級地類。其中,紅樹林地5686.14公頃(8.53萬畝),占4.69%;森林沼澤2.47公頃(0.00萬畝),占0.00%;灌叢沼澤118.45公頃(0.18萬畝),占0.10%;沼澤草地72.50公頃(0.11萬畝),占0.06%;沿海灘涂105820.09公頃(158.73萬畝),占87.33%;內陸灘涂9474.69公頃(14.21萬畝),占7.82%;沼澤地3.96公頃(0.01萬畝),占0.00%。濕地主要分布在三沙、儋州、文昌、???、臨高等5個市縣,占**濕地的83%。

      (六)城鎮村及工礦用地243093.23公頃(364.64萬畝)。其中,城市用地35555.06公頃(53.33萬畝),占14.63%;建制鎮用地60425.69公頃(90.64萬畝),占24.86%;村莊用地128155.82公頃(192.23萬畝),占52.72%;采礦用地8585.58公頃(12.88萬畝),占3.53%;風景名勝及特殊用地10371.08公頃(15.56萬畝),占4.26%。

      (七)交通運輸用地58949.34公頃(88.42萬畝)。其中,鐵路用地3054.18公頃(4.58萬畝),占5.18%;軌道交通用地5.13公頃(0.01萬畝),占0.01%;公路用地22157.41公頃(33.24萬畝),占37.59%;農村道路30116.56公頃(45.17萬畝),占51.09%;機場用地2209.32公頃(3.31萬畝),占3.75%;港口碼頭用地1365.09公頃(2.05萬畝),占2.32%;管道運輸用地41.65公頃(0.06萬畝),占0.06%。

      (八)水域及水利設施用地183111.21公頃(274.67萬畝)。其中,河流水面42000.21公頃(63.00萬畝),占22.94%;湖泊水面481.24公頃(0.72萬畝),占0.26%;水庫水面54428.82公頃(81.64萬畝),占29.72%;坑塘水面71088.01公頃(106.63萬畝),占38.82%;溝渠11772.17公頃(17.66萬畝),占6.43%;水工建筑用地3340.76公頃(5.01萬畝),占1.83%。文昌、儋州、???、東方、瓊海5個市縣水域面積較大,占**水域的51%。

      三調”數據成果全面客觀反映了我省國土利用狀況,同時也反映出我省耕地保護、生態建設、節約集約用地、違法違規占地等方面存在的問題,必須采取針對性的有效措施加以改進。要堅持**格的耕地保護制度,完善相關政策措施,堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,嚴格落實各級黨委和政府耕地保護主體責任,實行耕地保護黨政同責。要完善早發現、早制止、嚴查處的工作機制,嚴厲查處各類違法違規占用耕地和改變**基本農田用途行為。要堅持系統觀念,尊重自然規律,科學劃定生態保護紅線,合理安排生態建設布局,并納入國土空間規劃嚴格實施,要按照因地制宜的原則,統籌生態建設。要規范完善耕地占補平衡管理,耕地開墾項目必須符合國土空間規劃,禁止開墾嚴重沙化土地,禁止違規毀林開墾耕地。要堅持**格的土地集約節約制度,合理確定新增建設用地規模,科學劃定城鎮發展邊界,加快推進閑置土地處置,盤活低效用地。要建立健全政府引導市場參與城鎮低效用地再開發的政策體系,強化土地使用標準和節約集約用地評價,推廣節地技術,培育節地模式,提高土地利用效率。

      三調”成果是各級政府制定經濟社會發展重大規劃、重要政策舉措的基本依據。要加強“三調”成果共享應用,將“三調”成果作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖,充分發揮“三調”成果在服務經濟發展和社會管理、支撐宏觀調控和科學決策中的基礎性作用。


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